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                关于印发《吉强镇2020年农业农村工作安排及责任分工》的通知

                索引号 640422028/2020-00020 文号 西强党发〔2020〕30号 生成日期 2020-04-14
                公开方式 主动公开 发布机构 西吉县吉强镇 责任部门


                关于印发《吉强镇2020年农业农村工作安排及责任分工》的通知

                各党支部、村委会、镇属各单位:

                现将《吉强镇2020年农业农村工作安排及责任分工》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                中共吉强镇委员会

                吉强镇人民政府

                2020年3月8日


                吉强镇2020年农业农村工作安排及责任分工

                2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是“十三五”规划全面完成之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。全镇农业农村工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央农村工作会议、自治区党委十二届七次、八次、九次全会精神和固原市委四届五次、六次全会及县委十四届五次全会部署要求,对标全面建成小康社会目标,集中力量打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,加大农业结构调整力度,推进农业高质量发展,增加农民收入,保持农村社会和谐稳定,增强农民群众获得感、幸福感、安全感,确保农村与全区、全市、全县同步建成小康社会。

                一、坚决打赢脱贫攻坚战

                1.全力备战脱贫退出。聚焦“两不愁三保障”脱贫标准,落实“三个新增”要求,精准确定帮扶措施,严格落实工作责任,按照因需而整,应整尽整的办法,整合财政涉农资金,对安全住房、教育、医疗、饮水、道路等重点事项全面排查并彻底清零,完成剩余73户215人的脱贫退出任务,加强对68户296人边缘户、28户161人脱贫监测户、53户87人双兜底户的政策扶持,确保不落一户、不掉一人,力争实现全镇贫困发生率为零,高质量实现贫困户脱贫,贫困村出列目标。健全完善涉农扶贫补贴资金“443”验收监管机制,杜绝贪占挪用、虚报冒领扶贫资金问题。

                责任领导:马  雄

                牵头部门:镇脱贫攻坚办公室

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年12月底

                2. 着力夯实增收基础。坚持“有土+离土”扶贫产业并举,夯实农村产业发展基础,进一步巩固退出贫困村农业产业发展成果,扎实推进特色产业发展。建设产业示范基地(村)24个、培育龙头企业1个、致富带头人54人;支持创业带动就业,鼓励引导贫困人口外出就业,发展多种经营,增加工资性收入比重。用足用活金融扶贫政策,实现建档立卡户金融贷款精准投放。不断提升马营、龙王坝、大坪、套子湾、水岔5个光伏扶贫电站和8个扶贫车间运维(营)水平,加大对产权制度改革核查出公共资源的利用率,着力解决18个村集体经济收入低于5万元的问题。

                责任领导:马  雄

                牵头部门:镇脱贫攻坚办公室

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年8月底

                二、推动农业高质量发展

                按照“宜种则种、宜养则养”的原则,坚持走高质量发展路子,大力实施创新驱动战略,因地制宜、因村因户因人施策,积极调整产业结构,引导群众发展适合自身实际的特色产业。

                1. 全力抓好农业科技示范点建设。集中打造水岔、马营、套子湾、龙王坝、万崖村5个标准化优质杂粮基地和芦子沟高产谷子(张杂谷13号)种植示范点;新培育万崖、马营、套子湾村3个千亩马铃薯种植和种薯繁育基地,推广陇薯7号种植2000亩;新建杨坊、万崖村2个千亩冷凉蔬菜种植基地。

                责任领导:王文宁

                牵头部门:镇产业服务中心

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年5月底

                2. 全力抓好“四个一”工程实施。结合“四个一”林草产业建设,打造水岔、龙王坝、羊路等村7个中药材种植基地,种植黄芪、红花等中药材6000亩。建设水岔村艾草种苗繁育基地20亩,打造千亩艾草种植示范基地1个;围绕环县旅游,在龙王坝、马营、上堡3个村打造油菜花景观带,种植面积1500亩,做优做靓龙王坝“全国乡村旅游重点村”品牌,在套子湾、龙王坝、王昭3个村种植大果榛子1200亩,红梅杏300亩;在夏大路、羊路、兴德村集中栽植针叶松、花灌木各200亩;大力发展庭院经济,努力完成建档立卡户户均种植1亩的目标任务。

                责任领导:王文宁、丁  宁

                牵头部门:镇产业服务中心、林业站

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年6月底

                3. 全力促进产业提质增效。大力实施“粮改饲”项目,新打造羊路、泉儿湾2个肉牛养殖示范村,高同、杨河、夏大路等7个无籽粒玉米种植示范村,力争青贮玉米种植面积达到3.6万亩以上,新建青贮池220座,引进西门塔尔、夏洛莱、安格斯等良种基础母牛1000头,力促全镇肉牛饲养量达到2万头以上。以芦子沟兴鲜小秋杂粮种植加工基地为典型,扶持壮大一批合作社、养殖大户、民营企业,打造集种植、加工、销售于一体的现代农业全产业链。

                责任领导:王文宁

                牵头部门:镇产业服务中心

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年9月底

                三、大力实施乡村振兴战略

                按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,促进“山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美”五美融合发展。

                1. 进一步抓好乡村环境整治。及时总结龙王坝、万崖美丽村庄建设经验,紧紧抓住美丽村庄建设机遇,抓好羊路、夏大路美丽村庄建设项目;配合做好北屲坪、水泉五组等4个片区161户棚户区改造工作;坚持“特色”和“绿色”主线,着重抓好垃圾污水处理、道路硬化、村庄绿化、环境美化、厕所改造等关键环节,扎实开展农村人居环境综合整治工程,持续推进城乡环境卫生大绿化大整治专项行动,突出309国道、202省道、西三公路、水云公路、葫芦河沿线等重点区域整治,绿化泉儿湾、万崖、夏大路等8个村村组道路19.4公里,着力改造提升高同、水岔2个农村人居环境示范村及兴德村厕所改造示范点,健全农村环境网格化管理机制,找准病因、猛加药量,持续治理城乡环境卫生脏乱差顽疾;

                责任领导:马  雄、王文宁 、丁宁

                牵头部门:镇环境整治办、林业站、拆迁办

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年10月底

                2. 进一步夯实农业发展基础。深入实施藏粮于技、藏粮于地战略,立项实施杨河、套子湾高标准农田建设9500亩,其中套子湾6000亩,杨河3500亩;进一步完善农田水利基础建设,实施杨坊、万崖、龙王坝高效节水灌溉2600亩,其中杨坊1600亩,万崖700亩,龙王坝500亩。通过深耕、有机肥等方式改良土壤质量,提高作物产量。积极探索乡村支柱产业,促进一二三产业融合发展,不断拓宽农民增收渠道。

                责任领导:王文宁

                牵头部门:镇产业服务中心、水管所

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年10月底

                3. 进一步加强生态建设。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,全面落实生态立县战略,加快生态建设步伐,完成荒山补植补造600亩,实施好退耕还林补植补造和管护工作,坚决制止破坏生态环境行为,真正做到造林一批、成活一片、保护一片的目的;切实做好秸秆禁烧、残膜回收工作,按照属地管理、网格化管控,充分发挥护林员作用,确保零火点目标。

                责任领导:马  雄、丁  宁

                牵头部门:镇环境整治办、林业站

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年6月底

                4. 进一步推进“散乱污”企业排查整治。切实加大对辖区养殖大户、机砖厂、淀粉厂等排污隐患对象监管力度,按照大气污染、土壤污染、水污染的相关规定,严格属地管理,严禁生活垃圾、牛羊牲畜粪便乱堆乱放和倒入河道;深入推进河长制,加大巡河、监管、督查力度,切实发挥好“三个责任人”管护监督作用,持续加大河湖“四乱”现象整治力度,不断提升河道整治管护水平,使我镇范围内河流成为一条条安全线、生态线和风景线。

                责任领导:丁  宁

                牵头部门:镇环境整治办、河长办

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年12月底

                5. 进一步推进社会综合治理。大力推进移风易俗。进一步健全村级组织议事决策会议等制度,提高党员和村民参政议事能力,拓宽民主议事渠道,发动群众自我管理、自我教育、自我服务,制止大操大办、盲目攀比等落后习惯;引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体,认真开展“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”评选活动,树立一批道德模范和先进典型。深化社会治理措施。

                责任领导:禹丽娟

                牵头部门:镇党政办公室

                配合部门:各村委会

                完成时限:2020年12月底

                6. 进一步守好政治安全的生命线。按照“三到位一处理”原则,充分发扬新时代“枫桥经验”,坚决守好维护政治安全的生命线,纵深推进扫黑除恶专项斗争,提升社会乱象整治工作水平,进一步完善人民调解化解信访案件的组织网络体系和工作衔接机制,高效运行三级联动、四级联调工作模式,做好征地拆迁、房屋安置、环境卫生等重点领域的信访维稳工作,引导群众理性表达诉求、依法维护权益,切实做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解。

                责任领导:周  丽、马  雄

                牵头部门:镇信访办、扫黑办

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年12月底

                7. 进一步夯实安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展,完善各类应急预案和应急救援指挥机制,坚决防范各类安全生产事故。定期开展安全隐患大排查大整治专项行动,压实属地监管责任,构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好道路交通、食品药品、危化品等重点行业和领域安全,确保全镇安全生产形势持续保持稳定。

                责任领导:禹丽娟

                牵头部门:镇安全办

                配合部门:镇属各中心站所、各村委会

                完成时限:2020年12月底

                四、保障措施

                一是加强党对农村工作的全面领导。始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,健全实施乡村振兴战略领导责任制,着力落实中央五级书记抓乡村振兴工作机制,强化工作举措和考评。严格按照优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务“四个优先”的要求,完善农业农村优先发展政策,健全城乡融合发展体制机制。

                二是充分发挥农村党组织战斗堡垒作用。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动常态化制度化。深入实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程,通过发现培育一批、吸引回乡一批、外地招进一批,加大村级后备力量储备,注重跟踪培育管理,有效解决“选人难、人难选”问题。持续整顿软弱涣散基层党组织,星级组织创建水平整体提升。健全壮大村集体经济和启动资金风险防范机制。推广跨村建立联合党支部,实现资源共享、抱团发展。

                三是加强干部作风建设。集中开展“担当新使命、展现新作为”学习实践活动,加强警示教育,营造风清气正政治生态。进一步解放思想,立足吉强实际,摸清基本底数、掌握基本政策、把握基本规律,推行“三个一线”机制。开展“干事创业好班子、担当作为好干部”选树活动,激励干部真正把心思用在抓工作上,把胆识用在抓落实上,把能力体现在促发展上。进一步奋力追赶,对标“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”,紧扣“三农”工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一,完善合力推进和精准督查机制,营造“比学赶超”氛围,全面实行挂图作战,抢着做、比着干,争先进、创一流,树样板、出经验。

                四是强化农村党风廉政建设。强化农村基层干部和党员的教育管理监督,加强对廉洁履职情况的监督检查。健全完善涉农扶贫到户补贴资金“443”验收监管机制,持续深化专项治理,坚决查处发生在扶贫、民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违纪违法行为,坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等群众身边腐败问题。坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义,清理规范各类检查评比、考核督导事项,让基层干部把精力集中到为群众办实事好事上来。

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